←предыдущая следующая→
1 2
Подготовка и проведение реформы 1861 года.
Суть реформы.
Ее историческое значение для развития капитализма.
После поражения в Крымской войне, проигранной Россией несмотря на героизм народных масс и показавшей с предельной ясностью, что крепостной строй является тормозом экономическо-го развития страны, царское правительство было вынуждено прис-тупить к подготовке крестянской реформы. Отношение царизма к реформе было исчерпывающе отражено в выступлении царя Алексан-дра II весной 1856 года перед представителями дворянства мос-ковской губернии: лучше отменить крепостное право сверху, не-жели дожидаться, когда оно начнет отменяться снизу.
Подготовка реформы сначала велась тайно. Затем к ней были привлечены широкие круги дворянства: в 1858 году во всех гу-берниях (кроме Архангельской, где не было крепостных крестьян) были созданы выборные дворянские комитеты для составления про-ектов реформы. Центральное руководство подготовкой реформы сосредоточилось в созданном в 1858 году Главном комитете по крестьянскому делу. Для сведения воедино материалов губернских комитетов при Главном комитете были созданы редакционные ко-миссии.
Ни торгово-промышленная буржуазия, ни тем более крестьян-ство к подготовке реформы не были допущены. А готовившие ре-форму дворяне стремились главным образом к тому, чтобы обеспе-чить собственные интересы.
Центральным вопросом реформы, по которому шла борьба внутри момещечьего класса, был вопрос о том, освобождать крестьян с землей или без земли. По этому вопросу шли споры между группами крепостников и либералов. К крепостникам при-надлежала феодально-бюрократическая знать, а также помещики, хозяйство которых в основно базировалось на отработанной рен-те. Либералы выражали интерсы торгово-промышленной буржуазии и обуржуазившихся помещиков. Борьба между ними была не принципи-альной: и крепостники, и либералы стояли за отмену крепостного права при сохранении помещечьего землевладения и самодержавия, но либералы при этом хотели несколько ограничить царский абсо-лютизм и были против освобождения крестьян без земли. Конечно, оставить крестьян совершенно без земли было невозможно. Но по-мещики черноземных губерний, где земля высоко ценилась, стре-мились освободить крестьян с минимальным наделом и за выкуп. Такое "освобождение" сохраняло в руках помещиков почти всю землю и обепечивало их хозяйство рабочими руками. Помещики не-черноземных губерний, где земля не представляла такой ценнос-ти, считали возможным освобождение крестьянина с землей, но за высокий денежный выкуп; в этом случае помещики получали капи-тал для ведения капиталистического хозяйства на оставшейся у них земле.
Существовала также классовая борьба вокруг реформы. Инте-ресы народных масс в царских комитетах и комиссиях не пред-ставлял никто. Основая борьба вокруг реформы велась не между дворянскими группировками, а между помещиками и самодержавием, с одной стороны, и крестьянством - с другой. Интересы крестьян выражали революционные демократы. Несмотря на жесткую цензуру, в своих выступлениях они призывали к полной ликвидации крепос-тничества и помещечьего землевладения, к передаче всей земли крестьянам без всякого выкупа. Борьба революционных демокра-тов, непрекращающиеся крестьянские волнения заставили царское правительство отказаться от наиболее реакционных вариантов ре-формы и пойти на некоторые уступки крестьянству. Было принято компромиссное, примирившее всех помещиков решение освободить крестьян с минимальным наделом земли за выкуп. такое освобож-дение обеспечивало помещиков как рабочими руками, так и капи-таллом.
Закон об отмене крепостного права - "Положение о кресть-янах вышедших из крепостной зависимости" - был подписан Алек-сандром II 19 февраля 1861 года. Этот закон состоял из отдель-ных "Положений", касавшихся трех основных групп вопросов:
1. Упраздение личной зависимости крестьян от помещиков. 2. Наделения крестьян землей и определения крестянских
повинностей.
3. Выкупа крестьянских наделов.
Основные положения реформы отмены крепостного
права в России
1. Упразднение личной зависимости.
Реформа предоставила крестьянам личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, покупать и продавать движи-мость и недвижимость, заниматься торгово-промышленной деятель-ностью. Однако, освободив крестьян от крепостной зависимости, реформа сделала их зависимыми от сельской общины. Землею наде-лялась община, которая распеределяла ее между отдельными хо-зяйствами, производя переодические переделы; без согласия об-щины крестянин не имел права продать или передать свою землю, уйти из деревни.
Через общину в определенной степени сохранилась и власть помещика над крестьянством. Помещик имел также право отвода неугодных ему старост и других выборных лиц в общине, без его согласия нельзя было изменить севооборот или распахать пус-тырь. Община несла круговую поруку за уплату податей каждым крестьянином.
Существование общины было выгодно помещикам, которых об-щина обеспечивала рабочей силой, и государству, которому она гарантировала поступление налогов. Для крестьян община стала серьезным ограничителем юридической свободы.
2. Наделы и повинности крестьян.
При определении норм наделов формально исходили из степе-ни плодородия земли в различных районах страны, а фактически -только из интересов помещиков. Были определены нормы наделов для губерний великороссийских, юго-западных - малороссийских -и западных. Великороссийские губернии по нормам наделов дели-лись в свою очередь на три группы, в зависимости от того, в какой полосе они находились: в черноземной, нечерноземной или степной. Наделялись землей только мужчины. Размеры душевых на-делов колебались в зависимости от плодородия почвы и хозяй-ственных особенностей различных регионов. В черноземной и не-черноземной полосах соотношение высшей и низшей нормы надела составляло 1:3, в степной полосе была установлена единая и сравнительно высока норма наделов, что объяснялось нехваткой здесь рабочих рук и заинтересованностью помещиков в привлече-нии в этот район крестьян.
В большинстве случаев до реформы у крестьян было больше земли, чем это предусматривалось высшей нормой надела по "По-ложению". Разницу помещики получили право отрезать в свою пользу. Если после наделения крестьян землей у помещика ее ос-тавалось менее 1/3 в черноземной или нечерноземной полосе или 1/2 в степной, то он имел право уменьшить крестьянские наделы, даже если они не превышали нормы. Отрезанная в результате реф-рмы 1861 года земля получила название отрезков.
Отнюдь не все бывшие крепостные получили землю в резуль-тате реформы. Совершенно лишились прав на надел дворовые слуги и "месячники". Беззастенчевое ограбление крестьян выразилось и в том, что при наделении их землей помещики захватывали лучшие земли. Помещики вгоняли свои земли "клином" в крестьянские, что создавало затруднения для крестьянских хозяйств и вынужда-
ло крестьян арендовать помещичью землю по ростовщическим це-нам.
До выкупа земли у помещика крестьяне оставались "времен-нообязанными" и должны были по-прежнему выполнять барщину и платить денежный оброк. Величина оброка была большей, чем до реформы, и колебалась в зависимости от местности. Средством ограбления крестьян была также установленная при исчислении оброка так называемая градация при наделах менее 4 десятин. Ее суть состояла в том, что за первые десятины надела вносился больший
←предыдущая следующая→
1 2